推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2021年2月8日）

夏紅民

同志們：

我代表中共貴州省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年全省全面從嚴(yán)治黨情況，分析研究當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署2021年工作。今天，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任諶貽琴同志作了重要講話(huà)，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，始終沿著正確政治方向縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，為貴州“十四五”高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航提出明確要求、作出安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2020年工作回顧

2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年、完成“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委示范履行主體責(zé)任，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，徹底撕掉貴州千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽，全省黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)全面奪取新的重大勝利。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的更大戰(zhàn)略性成果。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)民意抽樣調(diào)查顯示，社會(huì)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗程度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效、干部作風(fēng)和廉潔情況、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作信心等4項(xiàng)正向評(píng)價(jià)性指標(biāo)在2019年同步超過(guò)90%的基礎(chǔ)上，大幅提升、再創(chuàng)新高，全省政治生態(tài)整體向好、持續(xù)向好、越來(lái)越好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

（一）深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議第一議題和理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)首要內(nèi)容，編發(fā)《跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)文章和指示精神資料匯編》29期，研究落實(shí)舉措、逐項(xiàng)跟蹤督辦。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班，把《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷和第一卷、第二卷貫通起來(lái)學(xué)習(xí)，深刻理解和把握其思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)方法，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。舉辦專(zhuān)題研討班、培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和中央紀(jì)委、省委工作部署，結(jié)合實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，省紀(jì)委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、破解難題，推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成一批重大調(diào)研成果，為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

積極投身疫情防控大戰(zhàn)大考。堅(jiān)決響應(yīng)黨中央打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的號(hào)召，研究制定《關(guān)于切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的通知》等文件，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督。緊盯疫情監(jiān)測(cè)管控救治、物資生產(chǎn)供應(yīng)保障、緊急馳援武漢和鄂州、有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市復(fù)課復(fù)學(xué)、實(shí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略、構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處存在的突出問(wèn)題。全省紀(jì)檢監(jiān)察干部不畏艱險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)，涌現(xiàn)出了“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”楊榮同志等一批先進(jìn)典型。

圍繞落實(shí)重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督。推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示批示貫徹落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督和“回頭看”，實(shí)行閉環(huán)管理、一抓到底。加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建等重大決策部署的監(jiān)督檢查，對(duì)人防系統(tǒng)腐敗、農(nóng)村亂占耕地建房、違建別墅等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，保障政令暢通。常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，查處問(wèn)題264起，處理268人，黨紀(jì)政務(wù)處分235人，在省反腐倡廉警示教育基地和茅臺(tái)集團(tuán)分別設(shè)立永久性專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)題展和廉政教育館。習(xí)近平總書(shū)記視察貴州時(shí)，高度肯定我省專(zhuān)項(xiàng)整治工作“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深化標(biāo)本兼治，效果是好的?！敝醒胝尉殖Ｎ?、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際同志批示肯定“茅臺(tái)酒的專(zhuān)項(xiàng)整治是一體推進(jìn)‘三不’的典型”，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委專(zhuān)門(mén)編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察信息》推廣我省經(jīng)驗(yàn)做法。督促落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，問(wèn)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作不力黨組織5個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部9人。全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件296件，處分343人。

（二）集中整治扶貧民生領(lǐng)域與群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，護(hù)航按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。圍繞落實(shí)中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神和省委“沖刺90天、打贏殲滅戰(zhàn)”“確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持督幫戰(zhàn)結(jié)合，以作風(fēng)攻堅(jiān)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)績(jī)效及問(wèn)題整改、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“兩不愁三保障”、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”等政策措施落到實(shí)處。聚焦“9+3”縣區(qū)，梳理國(guó)家2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研以及省級(jí)掛牌督戰(zhàn)等渠道發(fā)現(xiàn)的1120個(gè)突出問(wèn)題，制定“一臺(tái)賬兩清單”，實(shí)行“雙銷(xiāo)號(hào)雙問(wèn)責(zé)”，由委班子成員分片包點(diǎn)督導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。嚴(yán)肅查處貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友問(wèn)題，嚴(yán)肅整治扶貧干部幫扶點(diǎn)和單位“兩頭不在”等幫扶作風(fēng)不扎實(shí)問(wèn)題。對(duì)威寧、三都等10個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)返貧風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促各地各部門(mén)及時(shí)出臺(tái)援企、減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等支持措施，開(kāi)展兜底保障幫扶，防止因疫因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。

持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。鞏固深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，受理群眾投訴舉報(bào)7502件，辦結(jié)7454件。常態(tài)化開(kāi)展“訪(fǎng)村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和殘疾人兜底保障政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、主任開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題10749個(gè)，立案8723件9083人，黨紀(jì)政務(wù)處分7720件8063人，問(wèn)責(zé)1689人，移送檢察機(jī)關(guān)102人。

重拳懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。推進(jìn)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合常態(tài)化、制度化，完善線(xiàn)索雙向移送反饋、會(huì)商通報(bào)、逐案篩查等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸，緊盯涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng)，推動(dòng)建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。省紀(jì)委省監(jiān)委成立“3?11”案件專(zhuān)班，查處黨員干部90余人。全省共立案查處涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”及推動(dòng)工作不力等失職失責(zé)“三類(lèi)問(wèn)題”1741件1934人，黨紀(jì)政務(wù)處分1649人，組織處理807人，移送司法機(jī)關(guān)283人。

（三）持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，推動(dòng)形成習(xí)慣、化風(fēng)成俗

持續(xù)整治形式主義、官僚主義。把形式主義、官僚主義作為日常監(jiān)督、巡視巡察重點(diǎn)，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、向基層攤派任務(wù)、搞“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。深化拓展基層減負(fù)工作，帶頭精簡(jiǎn)檢查考核，與省委辦公廳聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。嚴(yán)肅查處大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼、擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)和西秀區(qū)釀造機(jī)械廠(chǎng)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目違法違規(guī)拆遷等問(wèn)題。全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題1897起，處理2323人，黨紀(jì)政務(wù)處分1779人，通報(bào)典型問(wèn)題140批431起。

深化治理享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)守重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一寸不讓、露頭就打。制定加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制止餐飲浪費(fèi)的工作方案，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，督促問(wèn)題整改。緊盯黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、縣鄉(xiāng)基層，嚴(yán)肅查處違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)收送電子紅包、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、私車(chē)公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題。全省共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題1190起，處理1439人，黨紀(jì)政務(wù)處分1224人，通報(bào)典型問(wèn)題179批575起。

糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)深化標(biāo)本兼治。建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例庫(kù)，編印黨的十八大以來(lái)省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào)曝光的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題典型案例，推進(jìn)警示教育常態(tài)化。堅(jiān)持從共性問(wèn)題、突出問(wèn)題入手，督促相關(guān)單位列出正負(fù)面清單，完善糾治“四風(fēng)”制度。加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，在中央和省主流媒體推出系列報(bào)道，充分發(fā)揮“網(wǎng)微報(bào)刊”媒體融合優(yōu)勢(shì)，持續(xù)唱響貴州紀(jì)檢監(jiān)察好聲音，為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣營(yíng)造良好輿論氛圍。

（四）堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用

深化政治巡視巡察。省委始終加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議及省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究推進(jìn)工作。突出“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦黨委（黨組）職能責(zé)任，圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署以及做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找政治偏差。堅(jiān)持政治監(jiān)督越到基層越具體，分別制定市縣巡察和巡察村（居）黨組織“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單，提高政治巡察精準(zhǔn)度。

完善巡視巡察工作格局。堅(jiān)持以巡視帶動(dòng)巡察、以巡察充實(shí)巡視，組織召開(kāi)2次全省市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)市縣和省直部門(mén)（單位）、國(guó)企、高校巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)系統(tǒng)性、機(jī)制性問(wèn)題同步治理，持續(xù)擦亮巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)品牌。充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督和聯(lián)系群眾紐帶作用，推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委編辦、省信訪(fǎng)局、省審計(jì)廳等9家部門(mén)（單位）分別建立協(xié)作機(jī)制，反映群眾呼聲，向省委和有關(guān)地區(qū)、部門(mén)提出意見(jiàn)建議。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，全年開(kāi)展3輪巡視，先后對(duì)71個(gè)省直部門(mén)（單位）、9個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2264個(gè)，本屆任期內(nèi)巡視覆蓋率達(dá)90%；全省市（州）黨委共巡察黨組織1007個(gè)，覆蓋率達(dá)99.8％；縣（市、區(qū)）黨委共巡察黨組織7336個(gè)，覆蓋率達(dá)96.74％；巡察村級(jí)黨組織16481個(gè)，覆蓋率達(dá)92.93％。

強(qiáng)化巡視巡察整改和成果運(yùn)用。在“一對(duì)一”反饋問(wèn)題基礎(chǔ)上，分層次、分區(qū)域、分系統(tǒng)召開(kāi)集中反饋會(huì)。出臺(tái)規(guī)范巡視期間立行立改工作意見(jiàn)，壓實(shí)黨組織整改責(zé)任。建立巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及問(wèn)題線(xiàn)索交辦會(huì)制度，推動(dòng)快查快處、快辦快結(jié)。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理、深化改革、促進(jìn)發(fā)展。把巡視整改作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督、組織部門(mén)職能監(jiān)督的重要內(nèi)容，全省共通報(bào)巡視整改不力、虛假整改問(wèn)題5起，問(wèn)責(zé)18人。積極探索巡察整改評(píng)估工作辦法，提升巡察整改質(zhì)量。

（五）做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首要職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性協(xié)同性有效性

壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。建立協(xié)助省委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作機(jī)制，開(kāi)展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活專(zhuān)項(xiàng)檢查。協(xié)助省委制定《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同步制定省紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，完成9個(gè)市（州）黨委綜合性分析研判、93個(gè)部門(mén)（單位）以及55個(gè)省管?chē)?guó)有企業(yè)和普通本科高等院校黨組（黨委）常態(tài)性分析研判。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，對(duì)中央環(huán)保督察反饋赤水市違規(guī)占用公益林等林地資源建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)安龍縣廣隆煤礦“12?16”重大煤與瓦斯突出事故進(jìn)行責(zé)任追究。全省共問(wèn)責(zé)黨組織148個(gè)，問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對(duì)象1305人，通報(bào)曝光85批172起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力典型問(wèn)題。

深化細(xì)化日常監(jiān)督。制定《貴州省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督工作辦法（試行）》，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、處置問(wèn)題線(xiàn)索的監(jiān)督工作閉環(huán)。構(gòu)建“政治監(jiān)督活頁(yè)、廉政檔案建設(shè)、巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)”和“持續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治”的“3+1”監(jiān)督工作格局，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督可量化、可檢查、可評(píng)估。推動(dòng)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)程序化規(guī)范化，省紀(jì)委省監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)1047人次。突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，開(kāi)展破解“一把手”監(jiān)督難題課題研究，組織下一級(jí)黨委（黨組）書(shū)記向上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉。

運(yùn)用“四種形態(tài)”推進(jìn)紀(jì)法貫通。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，制定在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理43086人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)談話(huà)函詢(xún)、提醒批評(píng)27320人次，占比63.4%；運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調(diào)整12689人次，占比29.5%；運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分、重大職務(wù)調(diào)整1896人次，占比4.4%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法、觸犯刑律的1181人次，占比2.7%，其中涉嫌職務(wù)犯罪、移送檢察機(jī)關(guān)的456人次，因其他犯罪被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的725人次。制定《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中開(kāi)展談心類(lèi)談話(huà)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，出臺(tái)《貴州省受處理黨員教育和回訪(fǎng)工作暫行辦法》，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程。對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的124名干部予以澄清正名，使之放下包袱、輕裝上陣。

（六）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督機(jī)制

推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，推動(dòng)黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，建立健全信息共享互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接專(zhuān)題調(diào)研，完善制度機(jī)制。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度。與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組以及人行貴陽(yáng)中心支行、銀保監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局等中央在黔單位紀(jì)委，分別建立監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)作配合機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。協(xié)助省委制定指導(dǎo)意見(jiàn)，參照省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革模式，全面完成市縣派駐機(jī)構(gòu)改革，同步將省級(jí)垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位納入市縣派駐監(jiān)督。組織省紀(jì)委省監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、省管?chē)?guó)有企業(yè)和普通本科高等院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展述德述責(zé)述廉。指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進(jìn)有形覆蓋和有效覆蓋相互統(tǒng)一。圍繞以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐形式加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位監(jiān)督的改革，理順派駐省管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組與被監(jiān)督企業(yè)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，健全派駐機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作機(jī)制等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，謀劃推進(jìn)相關(guān)改革。優(yōu)化增設(shè)省紀(jì)委省監(jiān)委直屬事業(yè)單位，推動(dòng)行政工作與事務(wù)工作分工更加科學(xué)合理。

積極推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。堅(jiān)持集成為先、實(shí)用為上、協(xié)同為本，修訂《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范》。完善紀(jì)法貫通、法法銜接制度機(jī)制，出臺(tái)《貴州省執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線(xiàn)索工作實(shí)施辦法》《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中開(kāi)展協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則（試行）》等制度，與省檢察院聯(lián)合制定《在辦理職務(wù)犯罪案件中進(jìn)一步建立健全銜接配合機(jī)制的若干規(guī)定》。制定《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理申訴復(fù)議復(fù)查（申請(qǐng)復(fù)審復(fù)核）工作辦法（試行）》，保障受處分黨員和公職人員合法權(quán)益。全年制定出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件46個(gè)，健全完善了以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范為主、其他配套法規(guī)制度為輔的“1+N”法規(guī)制度體系。建設(shè)應(yīng)用涉案財(cái)物信息管理、廉政檔案、數(shù)字檔案館等系統(tǒng)，用信息化技術(shù)提升工作規(guī)范化水平。

（七）運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”方針?lè)铰裕粩嗵岣咧卫砀瘮⌒?/p>

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全面完成檢舉舉報(bào)平臺(tái)主體工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)部署應(yīng)用全覆蓋。定期開(kāi)展信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況分析，把握趨勢(shì)和規(guī)律，靶向削減存量、遏制增量。對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處。省紀(jì)委省監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部46人，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案16485件，處分15228人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)456人。開(kāi)展“天網(wǎng)2020”行動(dòng)，追回外逃人員14人。在政策感召和高壓震懾下，487名干部向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，1412人主動(dòng)交代問(wèn)題。

嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件。聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處王俊銘等對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不敬畏，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的典型。加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，嚴(yán)肅查處程勇、楊競(jìng)、覃杰等靠企吃企、損公肥私的“蛀蟲(chóng)”。緊盯資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處莫春開(kāi)、鄧忠學(xué)等官商勾結(jié)、中飽私囊的行為。堅(jiān)決破除重大風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處王強(qiáng)等金融領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

注重提升以案促改效能。打通“三不”之間內(nèi)在聯(lián)系，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，努力實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。制定《關(guān)于深入推進(jìn)“一案一整改”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)2256個(gè)案件開(kāi)展“一案一整改”，深入剖析案件背后的深層次問(wèn)題，及時(shí)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治。堅(jiān)持受賄行賄一起查，對(duì)涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人區(qū)別情況精準(zhǔn)運(yùn)用政策。提高警示教育的針對(duì)性有效性，聚焦“一把手”任性濫權(quán)以及整治“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，協(xié)助省委召開(kāi)2次全省性專(zhuān)題警示教育大會(huì)，攝制反對(duì)“一把手”任性濫權(quán)專(zhuān)題警示教育片，匯編《黨的十九大以來(lái)貴州省查處違紀(jì)違法黨員干部警示錄》等，以案釋紀(jì)、以案釋法、以案釋德。

（八）堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)職能定位，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

充分發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委請(qǐng)示報(bào)告工作。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)，深入排查和防范政治能力不足、審查調(diào)查安全等重大風(fēng)險(xiǎn)。以主題黨日統(tǒng)籌落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和參加雙重組織生活會(huì)等，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。充分利用全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨性體檢基地茍壩會(huì)議會(huì)址開(kāi)展黨性教育，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶有關(guān)規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展政治家訪(fǎng)。大力宣傳表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)典型和英模人物，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部榮譽(yù)感使命感。

以“能力提升年”為抓手提升隊(duì)伍素質(zhì)。全面實(shí)施《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃（2019—2021）》，持續(xù)提高隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。組織編寫(xiě)《審查調(diào)查課程教學(xué)講義》，建立師資庫(kù)，深入開(kāi)展全員培訓(xùn)，全年培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部45681人次。實(shí)施執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“雙千工程”，選拔儲(chǔ)備1000余名業(yè)務(wù)骨干和拔尖人才，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)儲(chǔ)備、梯次培育、動(dòng)態(tài)管理。加大信息化建設(shè)投入，深入推進(jìn)省紀(jì)律監(jiān)督“數(shù)據(jù)鐵籠”工程建設(shè)，提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力。制定大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部制度和紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判暫行辦法，扎實(shí)開(kāi)展干部調(diào)研工作，切實(shí)提高選人識(shí)人的深度、人崗相適的精度和干部管理的力度。

完善自身權(quán)力監(jiān)督制約體系。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部禁業(yè)規(guī)定，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案。構(gòu)建“1+1+5”內(nèi)部督查制度體系，完成對(duì)3個(gè)市（州）紀(jì)委監(jiān)委、8家省管?chē)?guó)有企業(yè)和10所普通本科高等院校紀(jì)委的內(nèi)部督查，全省內(nèi)部督查覆蓋率達(dá)90.7%。對(duì)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法請(qǐng)示報(bào)告和集體研判制度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員列席省紀(jì)委全會(huì)、參與相關(guān)工作，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)放日活動(dòng)，及時(shí)對(duì)外通報(bào)有關(guān)工作情況，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。開(kāi)設(shè)紀(jì)律教育課，常態(tài)化傳導(dǎo)從嚴(yán)要求。召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)，通報(bào)反面典型，促進(jìn)反躬自省、引以為戒。嚴(yán)深細(xì)實(shí)處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線(xiàn)索，堅(jiān)決防治“燈下黑”。全省共談話(huà)函詢(xún)紀(jì)檢監(jiān)察干部116人，運(yùn)用提醒談話(huà)、批評(píng)教育等組織措施處理160人，黨紀(jì)政務(wù)處分54人，涉嫌職務(wù)犯罪移送檢察機(jī)關(guān)處理3人，因其他犯罪被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職2人。

一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。必須深學(xué)深悟黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威，把握大局、判明大勢(shì)、抓住大事，精準(zhǔn)有力開(kāi)展政治監(jiān)督，做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，在新征程中統(tǒng)一思想和行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)。必須堅(jiān)定堅(jiān)決站穩(wěn)人民至上根本立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的群眾路線(xiàn)，把造福人民作為最重要的政績(jī)，堅(jiān)決向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。必須落實(shí)落細(xì)中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度，堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，將反腐敗和監(jiān)督嵌入國(guó)家治理體系各領(lǐng)域各方面，促進(jìn)黨和國(guó)家監(jiān)督制度、反腐敗體制機(jī)制更加成熟更加定型，促進(jìn)履職盡責(zé)規(guī)范化法治化，不斷推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。必須善學(xué)善用科學(xué)思想方法和工作方法，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、紀(jì)法情理貫通融合，強(qiáng)化“三不”一體推進(jìn)，有力有效應(yīng)對(duì)腐敗和不正之風(fēng)這個(gè)黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。必須從嚴(yán)從實(shí)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，不斷提高政治能力和專(zhuān)業(yè)化水平，在黨和人民最需要的時(shí)候和地方知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。

在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委決策部署，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)奪取壓倒性勝利并全面鞏固。但是，也要清醒看到，當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的地方和部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)依然弱化虛化，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決不徹底，執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策存在落差偏差；腐敗存量還未清底，增量仍有發(fā)生；政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織。腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有選擇，必須知難而進(jìn)，牢記“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍建設(shè)也還存在一些問(wèn)題和不足。有的思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)需要，“身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過(guò)去”；有的政治站位不高，政治能力不強(qiáng)，不善于從政治的高度看待問(wèn)題、把握本質(zhì)，對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵、方式認(rèn)識(shí)不深不透；有的斗爭(zhēng)精神不足，對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多；有的法治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)有待提高，不善監(jiān)督、不善辦案，不能有效貫通紀(jì)法、銜接司法和運(yùn)用“四種形態(tài)”；有的自我監(jiān)督約束不嚴(yán)，違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生，防治“燈下黑”任務(wù)依然較重，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。

二、2021年主要工作

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上重要講話(huà)和視察貴州重要講話(huà)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)工作部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，全力推動(dòng)黨中央和省委決策部署有效落實(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

黨的十九屆五中全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，擘畫(huà)了我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。省委十二屆八次全會(huì)結(jié)合我省實(shí)際，研究制定我省建議，對(duì)貴州未來(lái)五年乃至十五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出總體謀劃和系統(tǒng)部署。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)精神，胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷，把貫徹黨中央和省委決策部署與履行紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中堅(jiān)定政治方向、把握職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須正確認(rèn)識(shí)我省發(fā)展面臨的“五大機(jī)遇”“五大優(yōu)勢(shì)”和“五大差距”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、全體人民共同富裕。我們要因時(shí)因勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系，釋放更大治理效能，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。

（一）緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神落地見(jiàn)效、保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循,把“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提高保障和改善民生水平、毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè)”的重要指示作為政治監(jiān)督的重中之重，全力以赴推動(dòng)總書(shū)記重要講話(huà)精神在貴州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。以中央在全黨開(kāi)展中共黨史學(xué)習(xí)教育、省委在全省開(kāi)展“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專(zhuān)題教育為契機(jī)，回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)精神強(qiáng)化政治監(jiān)督，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中，貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線(xiàn)等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞貫徹落實(shí)我省以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化的總體思路，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！笆奈濉备黜?xiàng)政策措施落到實(shí)處。健全貫徹黨中央重大決策部署問(wèn)責(zé)機(jī)制，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織自覺(jué)同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，凝心聚力做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，督促監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，推動(dòng)反腐關(guān)口前移，讓干部少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為保障“十四五”規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查。制定一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的指導(dǎo)意見(jiàn)，打通內(nèi)在聯(lián)系，使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國(guó)企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。開(kāi)展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)背后腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，督促加強(qiáng)監(jiān)管、完善治理，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。持續(xù)懲治國(guó)有企業(yè)、高等院校腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控。高度關(guān)注腐敗低齡化問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各種利用影響力謀取私利的行為。探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵害，保護(hù)市場(chǎng)主體活力。精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大對(duì)涉腐洗錢(qián)行為的打擊力度。把握“懲治防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，深化“一案一整改”，把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合起來(lái)，深挖案件暴露出來(lái)的體制機(jī)制短板和管理漏洞，持續(xù)推進(jìn)涉案項(xiàng)目整改監(jiān)督檢查，做實(shí)以案促改、以案促治，教育黨員干部算好經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、良心賬，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。著力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造，正確處理公與私、親與清、情與法的關(guān)系，樹(shù)立正確的世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)。

（三）深入治理形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。深入治理形式主義、官僚主義，對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等問(wèn)題，要全面檢視、靶向糾治，防止新的不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長(zhǎng)蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核等成果。嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù)，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。鞏固深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問(wèn)題。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，深入研究分析癥結(jié)所在，推動(dòng)完善制度、優(yōu)化治理。破除“官本位”思想，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，嚴(yán)格家教家風(fēng)，嚴(yán)格管好家屬子女和身邊工作人員。

（四）著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，促進(jìn)人民生活品質(zhì)提升。堅(jiān)持脫貧不脫監(jiān)督，開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)施“訪(fǎng)村寨、重監(jiān)督、助振興”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促做好發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等脫貧后續(xù)工作，督促監(jiān)督解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。常態(tài)化查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，深化源頭治理。完善民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制，積極探索創(chuàng)新村級(jí)監(jiān)督方式，對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、主任持續(xù)開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度。

（五）持續(xù)完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和聯(lián)系群眾紐帶作用。全面落實(shí)巡視工作方針，制定貴州省巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)圍繞實(shí)施“十四五”規(guī)劃等決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督，完成本屆巡視巡察全覆蓋，提高巡視巡察質(zhì)量。對(duì)十二屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，壓實(shí)黨委（黨組）巡視巡察整改主體責(zé)任。認(rèn)真履行巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任，制定巡視巡察整改和成果運(yùn)用實(shí)施辦法，完善整改責(zé)任機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制，將整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)巡視巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。加強(qiáng)巡視巡察一體謀劃、一同部署，強(qiáng)化對(duì)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)、成果運(yùn)用、信息共享、力量配置等方面聯(lián)動(dòng)的途徑和方式。發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用，推動(dòng)巡視巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合。發(fā)揮巡視巡察聯(lián)系群眾紐帶作用，聚焦民生領(lǐng)域、惠民富民政策落實(shí)，推進(jìn)巡察向村（社區(qū)）等基層延伸，推動(dòng)市縣巡察機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）監(jiān)察辦公室協(xié)同配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

（六）不斷健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督政治引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接和“3+1”監(jiān)督工作格局，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)貫通起來(lái)，壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的監(jiān)督，探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話(huà)、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話(huà)，推進(jìn)下一級(jí)黨委書(shū)記在上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議。做深日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用走訪(fǎng)、調(diào)研、督查、談心談話(huà)等方法開(kāi)展監(jiān)督，探索落實(shí)嵌入式監(jiān)督、融入式監(jiān)督。深化政治生態(tài)分析研判和黨風(fēng)廉政建設(shè)民意抽樣調(diào)查，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督與深入群眾面對(duì)面監(jiān)督協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督信息整合分析，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性有效性。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、反映線(xiàn)索具體且具有可查性的信訪(fǎng)舉報(bào)必查要求，堅(jiān)決查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等行為。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)適用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)，常態(tài)化做好被問(wèn)責(zé)和受處分干部跟蹤回訪(fǎng)工作，促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施，為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。

（七）全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加快推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，統(tǒng)籌推進(jìn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐（派出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展向省管?chē)?guó)有企業(yè)和普通本科高等院校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)，配合做好中央垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作。鞏固深化市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革成果，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）監(jiān)察辦公室建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)完善省直部門(mén)（單位）直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成合力。把2021年確定為全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“規(guī)范化法治化建設(shè)年”，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《監(jiān)察法實(shí)施條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》等紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)，持續(xù)完善“1+N”法規(guī)制度體系。細(xì)化監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全監(jiān)察法與刑法、刑事訴訟法銜接機(jī)制，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性權(quán)威性。做好省監(jiān)委向省人大常委會(huì)首次報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，指導(dǎo)市縣兩級(jí)監(jiān)委規(guī)范開(kāi)展向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。

（八）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全面落實(shí)《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃（2019—2021）》，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力。持續(xù)加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，發(fā)揮示范表率作用。堅(jiān)持實(shí)事求是、加強(qiáng)調(diào)查研究，樹(shù)立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深化全員培訓(xùn)，建好師資隊(duì)伍，用好《審查調(diào)查課程教學(xué)講義》，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作，健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化年輕干部培養(yǎng)鍛煉，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。以慶祝建黨100周年為契機(jī)強(qiáng)化政治教育，開(kāi)展“感恩黨、歌頌黨”系列活動(dòng)，組織評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，錘煉忠誠(chéng)老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良品格。關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部心理健康，既用問(wèn)責(zé)加壓，又用信任加力。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行打聽(tīng)、干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究規(guī)定，規(guī)范審查調(diào)查信息查詢(xún)，加強(qiáng)審查調(diào)查措施監(jiān)管，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作。貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)，完善內(nèi)部監(jiān)督工作體系，定期排查和嚴(yán)肅處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線(xiàn)索，持續(xù)整治“燈下黑”，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，初心如磐、使命在肩，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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